Pengganda fiskal adalah konsep yang sangat penting dalam ekonomi makro . Mengukur pengaruh investasi pemerintah terhadap kegiatan ekonomi negara. Artinya, proporsi pendapatan suatu negara dipengaruhi oleh kenaikan atau penurunan belanja publik .
Dengan kata lain, pengganda fiskal menunjukkan berapa jumlah pendapatan suatu negara meningkat atau menurun, jika terjadi peningkatan atau penurunan belanja publik.
Pengganda pajak bisa kurang dari satu, tepat satu, atau lebih besar dari satu. Nanti kita akan melihat dan menjelaskan interpretasi dari nilai-nilai tersebut. Tentu saja, pertama kita harus tahu bagaimana cara menghitungnya.
Pengganda pengeluaran
Bagaimana pengganda pajak dihitung?
Rumus yang biasa digunakan dalam teori ekonomi makro membantu untuk memahami cara kerja pengganda. Meskipun pada kenyataannya tergantung pada lebih banyak faktor, ini dapat berfungsi sebagai penduga sederhana yang baik. Rumusnya adalah sebagai berikut:
Dimana c adalah kecenderungan mengkonsumsi marjinal dan t adalah tarif pajak rata-rata .
Interpretasi pengganda pajak
Seperti yang telah kita tunjukkan, nilainya bisa kurang dari satu, tepat satu, atau lebih besar dari satu. Tergantung pada nilai yang dibutuhkan, artinya akan menjadi satu atau yang lain. Singkatnya, mengenai pengganda pajak, kita dapat mengatakan bahwa:
- Kurang dari 1: Menunjukkan bahwa peningkatan pengeluaran publik sebesar satu unit akan meningkatkan PDB kurang dari satu unit. Misalnya, jika pengeluaran publik meningkat sebesar € 10 juta, PDB akan meningkat kurang dari € 10 juta.
- Tepat 1: Artinya, peningkatan belanja publik sebesar satu unit akan meningkatkan PDB sebesar satu unit. Misalnya, jika pengeluaran publik meningkat sebesar € 10 juta, PDB akan meningkat sebesar € 10 juta.
- Lebih besar dari 1: Mengacu pada fakta bahwa peningkatan pengeluaran publik sebesar satu unit akan meningkatkan PDB lebih dari satu unit. Misalnya, jika pengeluaran publik meningkat sebesar € 10 juta, PDB akan meningkat lebih dari € 10 juta.
Dalam kasus di mana alih-alih peningkatan belanja publik, pengurangan dilakukan, efeknya sama tetapi sebaliknya. Dengan kata lain, dalam kasus pertama (kurang dari 1), pengurangan belanja publik sebesar 10 juta euro akan menyebabkan PDB turun kurang dari 10 juta euro.
Kritik terhadap pengganda pajak
Ada banyak perdebatan tentang perhitungannya. Dalam hal ini, kesalahan perhitungan dapat merugikan banyak negara karena dapat menyebabkan kebijakan fiskal yang salah berdasarkan pengganda ini.
Misalnya, langkah-langkah penghematan yang diambil di Eropa pada tahun 2010-2012 didasarkan pada pengganda fiskal 0,5. Dengan kata lain, karena merupakan pengganda fiskal di bawah satu, pemotongan pengeluaran publik akan mempengaruhi perekonomian pada tingkat yang lebih rendah daripada jumlah yang dipotong. Itulah sebabnya mereka mengatakan bahwa pengurangan pengeluaran publik tidak akan terlalu mempengaruhi ekonomi riil.
Pada awal tahun 2013, Dana Moneter Internasional (IMF) mengeluarkan pernyataan yang mengakui bahwa mereka telah salah menilai pengganda fiskal dan sebenarnya jauh lebih tinggi dari yang diperkirakan, dan bisa sampai 3 pada saat resesi ekonomi . Jadi langkah-langkah penghematan ini akan menyebabkan perlambatan tiga kali lipat dalam ekonomi, seperti yang bisa dilihat nanti dalam ekonomi Yunani.
Contoh pengganda pajak
Misalnya, jika pajak adalah 30% dan kecenderungan mengkonsumsi marjinal adalah 60%, pengganda pajaknya adalah 1,72.
Ketika Pemerintah menginvestasikan € 100 dalam kegiatan produktif, perusahaan tersebut akan menerima € 100, dikurangi pajak, yaitu:
100 * (1-0,3) = € 70
Dan dari 70 euro itu Anda akan belanjakan di perusahaan lain:
70 * (1-0,3) * 0,6 = 29,4 euro
Perusahaan itu akan menghabiskan 29,4 euro di perusahaan lain:
29,4 * (1-0,3) * 0,6 = 12,35
Dan seterusnya. Jika kita menerapkan rumus secara langsung, kita harus:
Pengganda fiskal = 1 / 1- 0,6 (1-0,3) = 1,72
mengalikan efek dari biaya utama dengan 1,72. Secara total, pengeluaran 100 euro telah menyebabkan peningkatan aktivitas ekonomi 172 euro.
Kebijakan fiskal ekspansif
Efek pengganda
Kebijakan fiskal kontraktif