Thailand dan Bali di Indonesiaâ€â€dua daerah di Asia Tenggara yang sangat bergantung pada pendapatan pariwisataâ€â€akan membuat rencana untuk kembali menyambut pengunjung. Thailand (seperti biasa) jauh di depan semua orang; mulai Juli 2021, turis asing yang divaksinasi dapat memasuki provinsi pulau Phuket tanpa persyaratan karantina apa pun.
Sambutan hangat dan bebas karantina di Phuket sebenarnya adalah Fase 2 dari program tiga fase yang disetujui oleh pemerintah Thailand:
- Fase 1 dimulai pada bulan April, dengan masa karantina yang dipersingkat untuk turis asing yang divaksinasi. Mereka diharuskan untuk tinggal di hotel yang disetujui pemerintah dan melakukan perjalanan dalam rute yang ditentukan secara ketat. (Kami membahas ini dalam pembaruan sebelumnya tentang pembukaan kembali Thailand yang akan datang.)
- Fase 2 akan diluncurkan dari Juli hingga September: Phuket menggelar karpet merah (tanpa karantina) untuk turis yang divaksinasi, yang dapat berkeliaran di seluruh pulau selama tujuh hari, kemudian mengunjungi tujuan Thailand lainnya sesudahnya. Untuk pelancong yang divaksinasi yang langsung pergi ke lima tujuan utama lainnya—Krabi, Phang Nga, Surat Thani (Koh Samui), Chon Buri (Pattaya), dan Chiang Mai—aturan karantina yang dipersingkat di bawah Fase 1 berlaku.
- Fase 3 akan diluncurkan mulai Oktober hingga Desember. Destinasi yang disebutkan di atas akan mengikuti jejak Phuket dalam mencabut persyaratan karantina bagi wisatawan yang divaksinasi. Namun, mereka akan dibatasi pada area yang ditentukan di destinasi tersebut selama tujuh hari sebelum mengunjungi tempat pemberhentian turis Thailand lainnya.
Teori kerjanya adalah bahwa masing-masing tujuan ini akan berfungsi sebagai “kotak pasir”, semacam gelembung perjalanan yang dapat menampung wisatawan baru tanpa membatasi kebebasan bergerak mereka. Keefektifan kotak pasir akan bergantung pada seberapa menyeluruh Thailand dapat menginokulasi populasi lokal: kekebalan kawanan harus diaktifkan dengan memvaksinasi secara lengkap setidaknya 70 persen dari setiap penduduk di setiap area.
Phuket Memimpin Jalan
Semua harapan sekarang tertuju pada Phuket, yang saat ini berada di tengah hiruk pikuk kampanye vaksinasi yang bertujuan untuk menyuntik 70 persen penduduknya—sekitar 466.600 penduduk—dengan masing-masing dua dosis, yang memerlukan sekitar 933.000 dosis sebelum tenggat waktu 1 Juli. “Jika kita dapat membangun kekebalan untuk 70 hingga 80 persen populasi di pulau itu, kita dapat menerima turis asing yang telah divaksinasi tanpa perlu karantina,†jelas Wakil Gubernur Phuket Piyapong Choowong dalam wawancara dengan Reuters .
Kerajaan sangat bertaruh pada Phuket, sehingga provinsi tersebut melompati antrean untuk mendapatkan vaksin di depan provinsi lain di Thailand. Jika pertaruhan itu terbayar, provinsi itu akan menyambut sekitar 150.000 turis dari 28 negara antara Juli dan September dan memperoleh pendapatan pariwisata sekitar $955 juta selama perjalanan.
Provinsi lain yang memimpin juga melakukan all-in dengan vaksin : 25.000 penduduk Koh Samui menerima suntikan mereka pada minggu tanggal 4 April, dengan peluncuran lain dijadwalkan sebelum Fase 3 dimulai.
Otoritas pariwisata juga mengandalkan peluncuran vaksin timbal balik di luar negeri untuk mendorong permintaan pada kuartal keempat tahun 2021, yang menghasilkan sekitar 6,5 juta pengunjung dan pendapatan pariwisata sekitar $11 miliar pada akhir Fase 3.
“Ini tantangan. Tapi itu akan berkontribusi pada PDB sampai batas tertentu,†kata Gubernur Otoritas Pariwisata Thailand Yuthasak Supasorn. “Kami tidak berharap wisatawan akan datang seperti bendungan yang rusak, tetapi kami berharap memiliki pengunjung yang berkualitas dengan pengeluaran yang tinggi.â€
TAT mengharapkan Eropa, Uni Emirat Arab, dan Amerika Serikat tiba lebih dulu, mudah-mudahan, mengikuti seluruh dunia.
Gambar Natalie Grono/Getty
“Zona Hijau†Bali
Bali mengambil pendekatan yang mirip dengan Thailand dengan menyiapkan “zona hijau” dengan kekebalan kawanan yang digerakkan oleh vaksin untuk melindungi wisatawan dari penularan.
Zona hijau akan berlokasi di Ubud, ibu kota spiritual dataran tinggi Bali; Nusa Dua, kawasan resor dan fasilitas bintang lima; dan Sanur, sebuah kota pantai di pantai timur. Presiden Indonesia Joko Widodo mengantisipasi pembukaan kembali perbatasan pada Juni atau Juli 2021.
Seperti Thailand, otoritas pariwisata Indonesia mengandalkan skema menciptakan kekebalan kawanan melalui vaksinasi untuk sekitar tiga juta penduduk, atau 70% dari populasi pulau itu.
Gubernur Bali Wayan Koster mengatakan telah mengamankan 700.000 dosis vaksin COVID-19, yang dapat digunakan untuk menyuntik 350.000 penduduk di pulau itu. “Kita membutuhkan sekitar enam juta dosis vaksin COVID-19 untuk membantu kita menciptakan herd immunity,†jelas Gubernur Koster.
Vaksinasi untuk warga di tiga zona hijau dimulai pada 22 Maret, dengan 170.400 suntikan yang disiapkan untuk warga Ubud, Nusa Dua, dan Sanur.
Keseimbangan Halus
Beberapa ahli lokal memperingatkan bahwa Bali akan menemukan seluruh skema sulit untuk dilakukan.
Ahli epidemiologi Indonesia Dicky Budiman, MD, menyarankan rencana zona hijau mungkin tidak berjalan sebagaimana mestinya. “Karena kami masih tidak yakin bagaimana protokol baru ini akan bekerja, saya merasa pemerintah tidak realistis dengan target bulan Juni,†katanya.
Dr. Budiman percaya bahwa tingkat infeksi COVID yang tinggi di Indonesia dapat mengalahkan tindakan pencegahan yang diambil oleh masing-masing zona hijau Bali. “Bali masih memiliki jalan panjang untuk mencapai tingkat keamanan minimum Organisasi Kesehatan Dunia sebesar 5 persen atau kurang untuk hasil tes positif, dan mereka masih jauh untuk mengimunisasi setidaknya 60 persen populasi,†€ dia menjelaskan. “Itu harus dilakukan dalam satu atau dua bulan untuk memiliki kesempatan bahkan berpikir untuk membuka kembali pada bulan Juni.â€
Tapi Bali hampir tidak punya pilihan dalam hal ini. Karena ketergantungannya yang sangat besar pada pariwisata sebagai sumber pendapatan, perekonomian Bali mengalami kontraksi yang lebih besar dibandingkan perekonomian Indonesia lainnya setelah pandemi.
“Lima puluh empat persen [perekonomian] Bali ditopang oleh sektor pariwisata,†jelas Kepala Dinas Pariwisata Bali, Putu Astawa. “Ada 3.000 PHK, dan dari data per Februari, tingkat pengangguran Bali sudah meningkat. Dalam keadaan normal, tingkat pengangguran kita hanya 1,2 hingga 1,3 persen, di bawah pandemi COVID-19 ini mencapai 5,63 persen.â€
Dihadapkan pada pilihan-pilihan sulit yang sama seperti Phuket dan Bali, negara-negara Asia Tenggara lainnya (yang masih sepenuhnya tertutup bagi wisatawan dari Barat) hanya bisa menunggu dari awal dan melihat apakah eksperimen kedua wilayah itu membuahkan hasilâ€â€atau apakah pertaruhan pada menghidupkan kembali pariwisata akan sangat merugikan kedua tempat.